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水泥工业“1025”发展计划对“1015”经营者集中的描写是“生产集中度进1步提高。2010年熟料产量过千万吨的水泥企业有22家,合计产量5.4亿吨,占水泥熟料总产量的45.8%,前10家企业水泥产量4.7亿吨,占水泥总产量的25.3%,较2005年提高10个百分点。”对“1025”目标是“2015年末,力争水泥企业户数比2010年减少3分之1。前10家企业生产集中度到达35%以上”。

经营者集中是市场行动,其目的是扩大经营范围,提高市场竞争能力。实行的途径是通过公平竞争、自愿联合。

经营者市场竞争能力高低表现在多个方面,但其中最能反应的要素是本钱。而决定本钱高低的首个要素是资源的公道配置和利用。水泥是资源依赖性较强的产业,同时水泥产业又是产品销售半径有局限性的产业。当水泥生产经营者占据了优良矿山资源,距离消费市场又近,运输条件较好,采取先进实用的技术设备,各种配套条件也较好的话,那就具有了市场上独占鳌头的本钱,再加上生产经营中精心管理,市场竞争能力也就可以炼成了。

企业如能保持延续技术进步,不断优化资源配置,强化管理的话,也就可以保持延续的市场竞争能力。这也是每个经营者所期望和为此而努力的目标。

经营者通过公平竞争,实现自愿联合而提高市场竞争能力主要着力点应当是使资源得到更公道和更有效的利用。联合后通过在研发、技术、管理、文化、人力、资源等方面整合,使生产经营本钱下降,服务范围更广,从而实现利益最大化。

经营范围扩大,实力壮大,可以在创新上投入更多的资金,永葆市场竞争能力。也就是说经营者走上了良性发展之路。

决定经营者利润高低的另外一重要要素是产品销售价格。水泥价格属市场调理价,他由经营者自主制定,且是通过市场竞争构成的价格。经营者只要不以排挤竞争对手为目的,以低于本钱的价格销售水泥,则完全应当自主决定价格。如果有经营者存在不正当的竞争行动,则应根据《反不正当竞争法》追究经营者的责任。

市场存在不正当的竞争行动的根本缘由应当是供大于需,而且大于的程度较高。追到底应当是生产力布局,或说投资决策的问题。放在投资项目的可行性研究的第1位内容是市场预测。市场预测是对项目的产出品和所需的投入品的市场容量、价格、竞争力,和市场风险进行分析预测。市场预测的结果为肯定项目建设范围与产品方案提供根据。经营者投资集中致使了市场供需失衡。

在机立窑称霸时期,矗个立窑,大不过年10万吨而言,对市场冲击很温和。当新型干法投资效益高于机立窑后,且范围效益愈来愈明显时,1条日产5000吨熟料的新型干法生产线的投产,年200万吨的水泥量对市场的冲击很具“杀伤力”。当机立窑生产水泥占大头时,由于替换效应,市场反应还很正常。当新型干法生产水泥占大头时,再核准了1大批水泥项目就有背于投资体制改革的初衷,即在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位,营建有益于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境,增进生产要素的公道活动和有效配置,优化投资结构,提高投资效益,推动经济调和发展和社会全面进步。项目主管部门在深化投资体制改革进程中的水泥项目核准上存在着1定程度的工作失误。

对现在存在的产能多余,其治理的“药方”1是增量,从项目源头上控制住;2是存量,“优越劣汰”。在“优越劣汰”进程中经营者集中是很自然的。集中使经营者的市场竞争力得以提升,自然也使全部水泥行业水平得到提升。

因此,经营者集中目的是提高经营者市场竞争能力。如果通过经营者集中,着力点放在提升经营者在价格上话语权,则方向明显偏了,对水泥行业延续健康发展也是不利的。

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